2011年多国军事干预利比亚
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唐志超:西方为何不敢对卡扎菲“痛下杀手”

时间:2011-03-25 09:25来源:人民网 作者:admin 点击:
2011年3月21日,一次导弹袭击已经对卡扎菲在的黎波里的住所阿齐齐亚(Bab al-Aziziya)兵营造成了广泛的破坏。被带至阿齐齐亚兵营的记者称四层高的行政楼已经被夷为平地。 人民网北京

唐志超:西方为何不敢对卡扎菲“痛下杀手”

 

2011年3月21日,一次导弹袭击已经对卡扎菲在的黎波里的住所阿齐齐亚(Bab al-Aziziya)兵营造成了广泛的破坏。被带至阿齐齐亚兵营的记者称四层高的行政楼已经被夷为平地。

人民网北京3月22日电 (记者 杨牧)利比亚国家电视台报道,西方国家战机21日深夜对利首都的黎波里发动了第三轮大规模空袭。在前两轮空袭中,利比亚领导人卡扎菲的住所被导弹袭击,部分附近建筑被“彻底摧毁”,效忠于卡扎菲的利比亚政府军撤退了100公里,反政府武装力量则继续追击。

美军非洲司令部司令哈姆表示,美军现阶段任务是削弱利军队作战能力。西方联军空袭行动主要打击对象是利比亚设在地中海沿岸的防空雷达系统和地对空导弹阵地,确保盟军绝对制空权。此前,美军参谋长联系会议主席穆勒表示,本次空袭目标并非是让利比亚“改朝换代”,因此将来卡扎菲依然有可能继续“执政”。美国国防部长盖茨也称,不会对卡扎菲采取所谓“斩首”行动并将向北约移交指挥权。

西方国家一方面设立禁飞区,企图彻底摧毁利比亚的防空设施,另一方面又对卡扎菲“手下留情”,声称不会“斩首”,那么西方此番针对利比亚的行动究竟有什么意图?西方希望利比亚出现和维持一个什么样的局面?

人民网记者采访了中国现代国际关系研究院西亚非洲所副所长唐志超,就相关情况进行解读。

记者:西方希望在利比亚出现和维持一个什么样的局面?他们对利比亚进行空袭是想达到什么目的?西方是否想在短期内把卡扎菲赶下台?

唐志超:

西方国家对待利比亚更多地是从现实利益考虑出发,他们担心北非局势动荡会波及自己的利益,因此他们希望利比亚政权能够维持稳定。

从长远来看,西方仍然希望能把卡扎菲赶下台,但就目前而言,西方还没有下定决心推翻卡扎菲。

目前法美等国推动联合国通过在利比亚设立禁飞区的决议,并且开展对利比亚进行空中打击的军事行动,主要有两个目的:第一,设立禁飞区,为了保证今后多国飞机能够正常安全地在利比亚上空巡逻,西方认为必须摧毁利比亚的防空设施。在这个阶段发动空袭,主要目的是为建立禁飞区做准备,这个阶段不完成,西方担心禁飞区就无法建立,所以空袭还会持续一段时间,直到完全摧毁利比亚的空中力量,空袭才会停止。

第二,在卡扎菲围攻反对派大本营班加西之前,西方国家匆忙促请联合国通过禁飞协议,很大程度上是为了保护利比亚反对派,这使得西方能在一个过渡阶段里扶植反对派。但是利比亚反对派阵营一盘散沙,很多人是卡扎菲的旧人,他们并不符合西方所认可的具有西方价值观的反对派标准,西方人找不到合适的反对派人选大加扶持,因此利比亚的反对派何时能够壮大到可以同卡扎菲对抗,并最终推翻卡扎菲政权,现在看还是比较遥远的事情。

所以,西方虽然不喜欢卡扎菲,但是鉴于卡扎菲在利比亚统一和稳定方面的巨大影响力和控制力,他们目前还是不得不接受。今后,如果反对派能扶植起来,与卡扎菲形成对抗,这对西方来说是最好的;如果扶植不起来,卡扎菲再突然妥协,同西方达成协议,西方重新接受卡扎菲也大有可能。

记者:美国国防部长盖茨称,奥巴马总统感到,应该限制美国军事介入的规模。美国将在盟军里发挥军事作用,但是不会成为首要角色。如何解读美国在这次行动中甘当美国配角的态度?

唐志超:

第一,美国目前精力不够,美军在伊拉克、阿富汗战场还没有完全抽身,所以没有精力再开辟“第三战场”。第二,奥巴马在上台之初就表示任内不会同穆斯林国家开战,而利比亚是阿拉伯伊斯兰国家,如果美国对利比亚开战,奥巴马就违背了最初的承诺。第三,美国人明白,解决卡扎菲的难度其实不大,问题是不知道没有了卡扎菲,利比亚的走向会如何。利比亚的统一局面很大程度上依靠卡扎菲,如果没有卡扎菲,利比亚在未来爆发内战和分裂的风险就很大。而一旦利比亚出现动乱,无疑对美国的反恐大局会极为不利。

另外,美国人很担忧的是,一段时间以来,整个中东处于革命的动荡时期。而阿拉伯伊斯兰国家对西方介入一直非常敏感,尤其是对美国军事介入极为敏感。美国是非常乐见于中东北非一些国家的内部力量起来反抗,推翻现政权的,但是如果美国介入,可能不仅影响美国形象,还可能会改变整个地区的革命性质,原来是反政府的,说不定就会变成反西方,那么革命的进程就会中止,这也是美国所不愿看到的。

记者:就目前来看,法英美等国对利比亚先后已经进行了三轮空中打击,这种空袭还会持续多久,利比亚将来可能会出现哪些局面?

唐志超:

短期内,第一阶段,西方为了确保禁飞区的安全,空袭会一直持续到将卡扎菲的防空力量完全摧毁。即使美国退出后,一定烈度的军事打击仍会存在。第二阶段,如同当年北约对波黑、美英法等国对伊拉克设立的禁飞区一样,利比亚禁飞区可能会维系很多年,三年、五年、十年都有可能。之后如何发展,就要看实际局势如何变化。例如,卡扎菲是妥协还是对抗,反对派力量发展得如何,是否会爆炸大规模内战,还有阿拉伯国家的态度会发生怎样的变化,所以利比亚局势复杂,有多方面的不确定因素在左右局势的发展,今后很有可能打打停停的局面会长期化。

记者:如何评价多国对利比亚军事行动以来卡扎菲的反应?卡扎菲个人可能会出现什么样的结局?

唐志超:

卡扎菲到目前为止,对西方都还比较克制,他并没有同西方彻底决裂,给自己留了后路。他没有把国内动乱的责任推到西方头上,而把所有责任都推给了“基地”组织,伊斯兰极端势力甚至一些阿拉伯国家。卡扎菲19号还给联合国秘书长潘基文、美国总统奥巴马等人写信,虽然态度强硬,措辞严厉,但是从历史和现实的因素考虑,他重新同西方和解,都是有可能的。

卡扎菲同当年的萨达姆不一样,我们要清楚一点,建立禁飞区并不是要发动战争,并不是要推翻卡扎菲。而是划定一个区域,让卡扎菲不要再进攻,要维持一个和平局面。

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